3000项修正案！欧盟议会激辩牲畜运输新标准！动物福利能否成为新标杆？

漫航观察网（MNavigation）消息，近年来，活体动物运输问题在欧盟内部引发广泛关注。牲畜运输不仅涉及经济利益，还牵动动物福利、航运安全与市场公平等复杂议题。5月15日，欧洲议会针对现行牲畜运输法规展开激烈讨论，审议超过3000项修正案，凸显这一议题已成为政治与行业的焦点。欧洲航运公司与政界人士一致呼吁制定更严格、统一的运输标准，以提升动物福利、降低事故风险并确保公平竞争。这场改革或将重塑欧盟乃至全球牲畜运输的未来。

欧盟现行的牲畜运输法规已有20余年历史，早已无法适应现代技术和动物福利理念的发展。法规要求运输船只配备通风设备、淡水系统、饲料空间及专人看护，但措辞模糊，执行力度不一，导致大量船只条件恶劣。欧盟议会研究显示，约60%在欧盟港口运营的牲畜运输船被评为“高风险”，存在通风不足、卫生条件差等问题。部分国家，如罗马尼亚和波兰，审批标准较低，允许不合格船只运输动物，这不仅危害动物福利，还扭曲了市场竞争。

丹麦航运协会及欧洲船东协会指出，动物福利低下不应成为航运公司的竞争优势。丹麦航运欧盟代表Bjarne Løf Henriksen强调：“无论船只悬挂欧盟旗帜与否，都应遵守统一的高标准。动物福利差绝不能成为降低成本的手段。”为此，行业建议所有牲畜运输船需获得欧盟船级社认证，确保安全与福利标准一致。

行业呼声：统一标准，严格执法

Clausen坦言，当前法规的模糊措辞是问题根源。例如，法规要求船只提供“充足照明”和“清理”，但缺乏具体标准，导致许多船只设施老旧，条件恶劣。他主张，欧盟应明确技术要求，并对违规行为施加严厉处罚。荷兰牲畜运输公司Livestock Express是Corral Line在欧盟的唯一竞争对手，同样支持统一标准，凸显行业对改革的共识。

政治推动：动物福利为核心

欧盟内部对牲畜运输的态度存在分歧。北欧国家如丹麦以高动物福利标准著称，而波兰、罗马尼亚等国则因牲畜出口量大，对船只要求较为宽松。这种差异使得改革成为政治上的烫手山芋。丹麦社会民主党欧洲议会交通事务发言人Marianne Vind表示：“现行法规已被技术和动物福利新知淘汰，亟需全面更新。”自由党农业委员会发言人Asger Christensen进一步强调：“动物福利是运输的核心，违规国家必须承担后果。”

委员会建议，来自高风险或极高风险船旗国的船只应被禁止获得牲畜运输许可。这一提议旨在遏制不合规船只的运营，确保动物在运输过程中的基本生存条件。欧洲议会预计将于2025年底对最终立法草案投票，届时将决定新规的具体内容和实施细则。

Clausen认为，经过适当审批的船只完全可以实现人道运输。他将现代化牲畜船比作“漂浮的马厩”，配备备用系统、动物饲养员及完善餐饮清洁设施，远优于长途卡车或飞机运输。然而，他也承认，当前许多船只并未达到这一标准，亟需通过立法和执法加以规范。

牲畜运输改革不仅是欧盟内部的行业调整，更是对动物福利、航运安全和市场公平的全面反思。随着年底投票临近，欧洲议会面临的挑战是如何平衡经济利益与伦理责任。无论结果如何，这场改革都将为全球牲畜运输树立新的标杆，推动行业向更人道、更可持续的方向迈进。